Điều kiện kinh doanh lưu trú du lịch: không cần giấy phép, không ký quỹ

Trang chủ › Hướng nghiệp › Du lịch › Điều kiện kinh doanh lưu trú

Kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch phải đáp ứng ba nhóm điều kiện tại Điều 49 Luật Du lịch 2017: có đăng ký kinh doanh; đáp ứng điều kiện về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm; và đáp ứng điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ phục vụ khách. Không có giấy phép kinh doanh lưu trú riêng, không phải ký quỹ, và luật không yêu cầu người phụ trách có bằng cấp.

Ba nhóm điều kiện — và chỉ có ba

Ba nhóm điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch theo Điều 49 Luật Du lịch 2017: có đăng ký kinh doanh; đáp ứng điều kiện an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm; và đáp ứng điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ phục vụ khách. Không có giấy phép riêng và không phải ký quỹĐiều 49 — ba nhóm điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịchKhông có giấy phép riêng · Không phải ký quỹ · Luật không yêu cầu bằng cấp người phụ trách1Đăng kýkinh doanh2An ninh trật tự · PCCCMôi trường · ATTP3Cơ sở vật chấtvà dịch vụĐủ ba nhóm trên là được kinh doanh — khác hẳn lữ hành (cần giấy phép và ký quỹ)Điều kiện tối thiểu chi tiết theo từng loại nằm ở Nghị định 168/2017 (đã được sửa đổi)
Ba nhóm điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch — Điều 49 Luật Du lịch 2017.
Nhóm điều kiệnNội dungAi kiểm tra
1. Đăng ký kinh doanhCó đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luậtCơ quan đăng ký kinh doanh
2. Điều kiện về an toànĐáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự; an toàn về phòng cháy và chữa cháy; bảo vệ môi trường; an toàn thực phẩmCơ quan công an, phòng cháy chữa cháy, y tế, môi trường
3. Cơ sở vật chất và dịch vụĐáp ứng điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịchCơ quan chuyên môn về du lịch

Đọc kỹ danh sách trên sẽ thấy điều quan trọng nằm ở những gì không có mặt: không có mục giấy phép, không có mục ký quỹ, không có mục bằng cấp. Đây là ba thứ mà nhiều người mặc định là phải có khi mở khách sạn.

So với kinh doanh lữ hành: khác biệt lớn nhất

Hai lĩnh vực này hay bị gộp chung vào “ngành du lịch”, nhưng chế độ pháp lý khác hẳn nhau:

Kinh doanh lữ hành
(Điều 31)
Kinh doanh lưu trú
(Điều 49)
Giấy phépCó — do cơ quan có thẩm quyền cấpKhông
Ký quỹCó — 100 / 250 / 500 triệu đồngKhông
Bằng cấp người phụ tráchCó — trung cấp trở lên (nội địa), cao đẳng trở lên (quốc tế)Luật không quy định
Điều kiện phải đáp ứng4 nhóm điều kiện3 nhóm: đăng ký kinh doanh · an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm · cơ sở vật chất và dịch vụ phục vụ khách
Vì sao khác nhau như vậy? Vì bản chất rủi ro khác nhau. Doanh nghiệp lữ hành giữ tiền của khách trước khi cung cấp dịch vụ và đưa khách đi xa khỏi nơi cư trú — nên luật yêu cầu giấy phép và ký quỹ để bảo đảm khả năng khắc phục khi có sự cố. Cơ sở lưu trú phục vụ tại chỗ, khách trả tiền cho dịch vụ đang nhận, nên không đặt ra hai yêu cầu đó.

Xem thêm giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành và ký quỹ kinh doanh lữ hành.

Không cần bằng cấp — nhưng điều đó nghĩa là gì

Điều 49 không có dòng nào về trình độ của người phụ trách. So sánh trực tiếp: Điều 31 quy định người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa phải tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành, lữ hành quốc tế phải cao đẳng trở lên. Bên lưu trú không có yêu cầu tương ứng.

Đừng đọc điều này thành “không cần học gì cả”. Luật không đòi bằng, nhưng thị trường lao động thì có: gần như mọi cơ sở có quy mô đều yêu cầu bằng cấp hoặc chứng chỉ nghiệp vụ khi tuyển. Và với người tự mở cơ sở, phần kiến thức vận hành là thứ quyết định bạn lãi hay lỗ trong hai năm đầu — không phải tấm bằng, mà là biết định giá phòng theo mùa, kiểm soát hao hụt đồ vải, và xử lý phàn nàn trước khi nó thành đánh giá xấu công khai.

Nếu bạn muốn học bài bản, nhóm ngành tương ứng là 58102:

Mã trung cấpTên bậc trung cấpMã cao đẳngTên bậc cao đẳng
5810201Quản trị khách sạn6810201Quản trị khách sạn
5810202Quản trị khu Resort6810202Quản trị khu Resort
5810203Nghiệp vụ lễ tân6810203Quản trị lễ tân
5810204Nghiệp vụ lưu trú6810204Quản trị buồng phòng
5810205Nghiệp vụ nhà hàng, khách sạn6810205Quản trị nhà hàng và dịch vụ ăn uống
5810206Nghiệp vụ nhà hàng6810206Quản trị nhà hàng
5810207Kỹ thuật chế biến món ăn6810207Kỹ thuật chế biến món ăn
5810208Kỹ thuật pha chế và phục vụ đồ uống—— không có bậc cao đẳng —
5810209Kỹ thuật pha chế đồ uống6810209Kỹ thuật pha chế đồ uống
5810210Kỹ thuật làm bánh6810210Kỹ thuật làm bánh

Điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất: phần dễ trích sai nhất

Nhóm điều kiện thứ ba của Điều 49 được cụ thể hóa tại Nghị định 168/2017/NĐ-CP, theo từng loại trong tám loại cơ sở lưu trú. Nội dung xoay quanh: hệ thống điện, cấp nước sạch, thoát nước; giường, chăn, gối, khăn; khu vực tiếp khách, phòng ngủ, phòng tắm và vệ sinh; yêu cầu với người quản lý và nhân viên.

Với riêng khách sạn, điều kiện được nhắc nhiều nhất là có tối thiểu 10 buồng ngủ; có quầy lễ tân, phòng vệ sinh chung (Điều 22 khoản 2).

Một lưu ý khi bạn tự tra cứu. Điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật cho từng loại cơ sở lưu trú nằm ở Nghị định 168/2017/NĐ-CP, nhưng nghị định này đã được sửa đổi bởi Nghị định 142/2018/NĐ-CP và Nghị định 94/2021/NĐ-CP — trong đó Nghị định 142/2018 bãi bỏ một số điều kiện đầu tư kinh doanh. Rất nhiều bài viết trên mạng vẫn đang trích nguyên bản năm 2017 chưa sửa. Trước khi dựa vào một danh sách điều kiện cụ thể để đầu tư, hãy đối chiếu bản hợp nhất hiện hành hoặc hỏi cơ quan chuyên môn về du lịch tại địa phương.

Tám loại cơ sở — xác định đúng loại trước khi hỏi điều kiện

Vì điều kiện tối thiểu quy định theo từng loại, việc đầu tiên là xác định cơ sở của bạn thuộc loại nào trong tám loại tại Điều 48:

Tám loại cơ sở lưu trú du lịch theo Điều 48 Luật Du lịch 2017: khách sạn, biệt thự du lịch, căn hộ du lịch, tàu thủy lưu trú du lịch, nhà nghỉ du lịch, nhà ở có phòng cho khách thuê, bãi cắm trại du lịch và các cơ sở lưu trú du lịch khácTám loại cơ sở lưu trú du lịch — Điều 48 Luật Du lịch 20171Khách sạn2Biệt thựdu lịch3Căn hộdu lịch4Tàu thủylưu trú du lịch5Nhà nghỉdu lịch6Nhà ởcó phòng cho khách thuê7Bãi cắmtrại du lịch8Các cơsở lưu trú du lịch khácHọc ngành này không chỉ làm ở khách sạn — cả tám loại trên đều là nơi tuyển dụng
Tám loại cơ sở lưu trú du lịch theo Điều 48 Luật Du lịch 2017.

Chi tiết từng loại xem bài về tám loại cơ sở lưu trú du lịch.

Xếp hạng sao: tự nguyện, nhưng đừng tự phong

Xếp hạng không nằm trong điều kiện kinh doanh. Điều 50 quy định tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch tự nguyện đăng ký xếp hạng — không đăng ký vẫn kinh doanh hợp pháp bình thường.

Nhưng vế sau mới là chỗ dễ vi phạm: chỉ được dùng chữ “sao” hoặc hình ngôi sao để quảng cáo hạng cơ sở sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận hạng.

Thẩm quyền xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch theo Điều 50 Luật Du lịch 2017: hạng 1 đến 3 sao do cơ quan chuyên môn cấp tỉnh công nhận, hạng 4 và 5 sao do cơ quan du lịch trung ương công nhận, quyết định có giá trị 5 năm và đăng ký là tự nguyệnXếp hạng sao — đăng ký là TỰ NGUYỆNCơ quan chuyên môn cấp tỉnhCơ quan du lịch trung ương★1 sao★★2 sao★★★3 sao★★★★4 sao★★★★★5 sao⚠ Chỉ được dùng chữ “sao” hoặc hình ngôi sao để quảng cáo SAU khi được công nhận hạngQuyết định công nhận hạng có giá trị 05 năm — hết hạn phải đăng ký lại
Xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch theo Điều 50 Luật Du lịch 2017.

Chi tiết xem bài về xếp hạng sao khách sạn.

Sau khi hoạt động: nghĩa vụ phải duy trì

Đáp ứng điều kiện một lần là chưa đủ. Điều 49 yêu cầu duy trì trong suốt quá trình hoạt động, và Điều 53 bổ sung nhóm nghĩa vụ thường xuyên:

Nghĩa vụViệc cụ thể
Niêm yết công khai giáBảng giá phòng và dịch vụ công khai, đúng với giá thực thu
Bảo đảm chất lượng như đã công bốTiện nghi và dịch vụ đúng như quảng cáo
Thông báo khi thay đổi thông tin kinh doanhĐổi tên, quy mô, người đại diện
Duy trì điều kiện an toànAn ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm
Trong thực tế vận hành, nhóm điều kiện an toàn là chỗ khiến một cơ sở bị xử lý nhanh nhất nếu buông lỏng — đặc biệt là phòng cháy chữa cháy và an toàn thực phẩm khi có phục vụ ăn uống.

MNI GROUP đồng hành cùng bạn

MNI GROUP đồng hành cùng bạn

Nhóm ngành Khách sạn – Nhà hàng có tới 10 ngành riêng với mã số khác nhau, và tên ngành đổi giữa bậc trung cấp với bậc cao đẳng. MNI GROUP tư vấn chọn đúng ngành, đúng bậc, đối chiếu điều kiện đầu vào và lộ trình học lên — việc tổ chức đào tạo và cấp văn bằng do các cơ sở đào tạo thực hiện theo quy định.

Liên hệ: MNI GROUP · 15/1A1 Đường Số 3, P. Trường Thọ, TP. Thủ Đức, TP.HCM · 083.906.1718 · mnigroup.vn

Câu hỏi thường gặp

Kinh doanh lưu trú du lịch cần điều kiện gì?

Ba nhóm theo Điều 49 Luật Du lịch 2017: có đăng ký kinh doanh; đáp ứng điều kiện về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm; và đáp ứng điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ phục vụ khách du lịch.

Mở khách sạn có cần giấy phép riêng không?

Không. Luật Du lịch không đặt ra giấy phép kinh doanh dịch vụ lưu trú riêng. Bạn vẫn cần đăng ký kinh doanh và các thủ tục về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy theo pháp luật chuyên ngành.

Kinh doanh lưu trú có phải ký quỹ không?

Không. Ký quỹ 100, 250 hoặc 500 triệu đồng là điều kiện của kinh doanh dịch vụ lữ hành theo Điều 31, không áp dụng cho lưu trú.

Người phụ trách có phải có bằng cấp không?

Luật không quy định. Khác với lữ hành, nơi Điều 31 yêu cầu người phụ trách có bằng trung cấp trở lên với nội địa và cao đẳng trở lên với quốc tế.

Vì sao lưu trú lại nhẹ điều kiện hơn lữ hành?

Do bản chất rủi ro khác nhau. Lữ hành giữ tiền của khách trước và đưa khách rời nơi cư trú nên cần giấy phép và ký quỹ. Lưu trú phục vụ tại chỗ, khách trả tiền cho dịch vụ đang nhận.

Khách sạn phải có tối thiểu bao nhiêu buồng?

Tối thiểu 10 buồng ngủ, cùng quầy lễ tân và phòng vệ sinh chung, theo Điều 22 khoản 2 Nghị định 168/2017/NĐ-CP.

Điều kiện tối thiểu chi tiết tra ở văn bản nào?

Nghị định 168/2017/NĐ-CP, quy định theo từng loại trong tám loại cơ sở lưu trú. Lưu ý nghị định đã được sửa đổi bởi Nghị định 142/2018/NĐ-CP và Nghị định 94/2021/NĐ-CP.

Có bắt buộc xếp hạng sao không?

Không. Điều 50 quy định việc đăng ký xếp hạng là tự nguyện. Nhưng chỉ được dùng chữ “sao” hoặc hình ngôi sao để quảng cáo sau khi được cơ quan có thẩm quyền công nhận hạng.

Đáp ứng điều kiện một lần là xong phải không?

Không. Điều kiện phải được duy trì trong suốt quá trình hoạt động, đặc biệt là nhóm an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm.

Nghĩa vụ thường xuyên của cơ sở lưu trú là gì?

Theo Điều 53: niêm yết công khai giá bán hàng hóa và dịch vụ, bảo đảm chất lượng dịch vụ đúng như đã đăng ký hoặc công bố, và thông báo khi có thay đổi về thông tin kinh doanh.

Nguồn tham khảo

  • Luật Du lịch số 09/2017/QH14 — Điều 48 (các loại cơ sở lưu trú du lịch), Điều 49 (điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch), Điều 50 (xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch) và Điều 53 (quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch).
  • Thông tư 26/2020/TT-BLĐTBXH — Danh mục ngành, nghề đào tạo cấp IV trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng. Nhóm 58102 / 68102 “Khách sạn, nhà hàng” gồm 10 ngành trung cấp và 9 ngành cao đẳng.
  • Thông tư 09/2022/TT-BGDĐT — Danh mục thống kê ngành đào tạo của giáo dục đại học: 7810201 Quản trị khách sạn, 7810202 Quản trị nhà hàng và dịch vụ ăn uống.
  • Luật Du lịch số 09/2017/QH14 — Điều 48 (các loại cơ sở lưu trú du lịch), Điều 49 (điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch), Điều 50 (xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch), Điều 53 (quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch).
  • Nghị định 168/2017/NĐ-CP — quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch, trong đó có điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch. Đã được sửa đổi bởi Nghị định 142/2018/NĐ-CP và Nghị định 94/2021/NĐ-CP — cần đối chiếu bản hợp nhất hiện hành.
  • TCVN 4391:2015 — Tiêu chuẩn quốc gia “Khách sạn – Xếp hạng”, công bố 31/12/2015, thay TCVN 4391:2009. Chỉ áp dụng để xếp hạng khách sạn, không áp dụng cho các loại cơ sở lưu trú du lịch khác.

📝 Về tác giả: Bùi Xuân Sơn — CEO & Founder MNI GROUP, trực tiếp tư vấn tuyển sinh hệ trung cấp và liên thông từ năm 2018.

Tư Vấn Chương Trình (24/7) 083 906 1718 Tư vấn 24/7 Vừa học Vừa làm · Từ xa Nhóm Lịch Học Sơ Cấp · Trung cấp · Cao đẳng · Đại Học Nhóm lịch học